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延绥镇又称榆林镇,总兵府驻榆林城。
所辖范围,由东起清水营黄河岸,经神木、榆林、横山、靖边、定边等县,西至花马池(今宁夏盐池县东境)界,长达一千二百余里。
依长城沿线划为东、中、西三路防守,共辖三十七座城堡。
延绥镇中路共十三堡,分别是:高家堡、建安堡、双山堡、常乐堡、保宁堡、归德堡、鱼河堡、镇川堡、响水堡、波罗堡、怀远堡、威武堡、清平堡 ,驻保宁堡,今芹河乡。
每个堡负责四十余里边墙,士卒分为守了军、马兵、步兵等名目。
小堡兵丁七八百,骡马四五百匹,大堡兵丁二三千,骡马千余匹,延绥中路十三堡的预设总兵力在两万两千左右。
沿边各堡处在交通要道上,地势险要,靠近水源,易守难攻,被敌军围住,能保证人畜用水。
各堡间有道路相通,便于兵马集结,灵活机动,一旦发现敌情,数堡联动,给鞑子以很大的杀伤力。
不过,如今贪污盛兴、朝廷欠饷,各堡要有多少兵力、多少战斗力,都有待考量。
王毅从护民城出发后,原本打算一个个的堡垒进行视察,可到了响水堡、波罗堡、怀远堡、威武堡这四个城堡之后,顿时歇了继续巡视的心思。
他到过的四个城堡,兵丁不足三分之二,老弱掺杂其中,且一看就有临时拉来充数的。
经过黄九等人的暗中调查,各堡的屯田撂荒严重,加上连年干旱,在种植的田地,已然不足三分之一,且沦为了各堡守将的私有财产,军户等同于守将们的佃农。
当即,王毅下达命令,调动六千护民军,分成十二队,进入延绥镇中路十二个城堡,开始对军队整编训练。
各堡军队整编之后,全部归入护民军,由护民军发放军饷,并将各堡屯田收回,重现分配给军户。
如此做法,自然引得很多守将不满,告状的信件涌入榆林卫城。
当然,也有明白事理的将官,知道护民军的强大,看出了王毅的能耐与野心,最终选择投靠。
由于延绥总兵吴自勉被问罪下狱,副总受到牵连被降职,延绥巡抚张梦鲸又病逝,所以延绥镇内无人敢管此事。
各堡将官无奈之下,又将告状的书信送到了三边总督杨鹤的手中。
杨鹤何其聪明之人,知道王毅现在是圣宠正隆之时,没有必要进行得罪,自是将书信都给压下。
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