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三叠圆桌环列正殿，总计千百余座，毋有贵贱，不分高低。
一叠置中央，内有阴阳日月，循环往复；外有星宿河汉，斗转拱卫。上绘青天繁星，下雕山川河流。一颗红星越出其间，赤光照四方。设有一座，供有需者畅所欲言。
二叠环四向，铭刻天地四象，绘制五行流转。四方星次，宫主镇兽，依次得座，总计十九，列座各异，留有图文。危肃专供，闲散随坐。聆听其内，论谈其外。
三叠拱八方，绘人世百态，塑百兽万灵。星宿弟子，混坐其间，不分专座，不分殊荣，不分高低，不分贵贱，不设限制，未有局限。左右各设，是为投选，匿名不报，以求公正。
此间，是为九天议事大堂，名曰公民堂。
何慕瑶站在“公民堂”的牌匾前，漫不经心地给初次参与大会的南辞笙和南辞琴介绍。在她们三人身边，有弟子与师长已经陆陆续续地进入大堂，随意找了个位子便入座。
正如她所介绍的那般，整个议事堂大致分为三层，占地百顷有余。最里面的小圆桌是给人发言用的；内圈第二层坐的宫主、十二星次以及四方和护宗神兽，此时只有一两位到场了。
而最高最大的外圈第三层则是归属于弟子和担任教师的二十八星宿们，层层叠叠的有好几排，此刻零星地坐着不少人，一眼看过去还有不少熟面孔。
因为是初次参加这样的大会，南辞笙和南辞琴难免有些紧张。南辞琴像个孩子一样东看西摸，当她抬头看向那龙飞凤舞的三个大字时，忍不住惊呼道：“师姐，为什么议事大堂叫‘公民’啊？还有这全民大会又是什么意思？”
“这是我们九天宫的特殊之处。”领着姐妹俩入了大厅，何慕瑶介绍道：“‘公民’二字是‘公正民主’两字各取其一。公正不多解释，大致是说入了这大堂，无论什么话题，人人都有同意与拒绝的权利，绝不偏袒或徇私。”
“而民主则是‘全民当家做主’的意思。这里的全民指的自然是九天宫上下全体成员，无论是高高在上的宫主，还是新入门的弟子亦或者杂役，在公民堂里都没有区别，所有人享有参与宗门事务与管理以及自由发表意见的权利。”
“所谓全民大会是九天宫内部级别最高的会议，五年开一次，九天宫所有人都要参与其中，集思广益，广开言路。会上有代表就未来的发展规划进行详述，而参会的人也有权提出自己的提案与建议，并以投票的方式进行表决。”
“总得来说
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